关于开展“我为发展找隐患”活动的通知
青自贸应急字〔2021〕7号
区各单位、各企业：
为进一步加强安全生产的社会监督，引导和鼓励职工群众告知各类安全隐患和违法行为，及时有效发现各类安全隐患，防止和减少各类安全事故，决定在全区开展“我为发展找隐患”活动。
现将活动方案印发给你们，请各单位、各企业积极宣传，鼓励大家广泛参与，形成人人关心、人人支持、人人参与安全生产的良好氛围，让隐患无处遁形、让非法违法行为无处藏身，营造安全生产良好氛围。
附件：中国（山东）自由贸易试验区青岛片区“我为发展找隐患”活动方案
中国（山东）自由贸易试验区青岛片区 中国（山东）自由贸易试验区青岛片管理委员会应急管理部 管理委员会审批管理部 青岛前湾保税港区总工会 青岛前湾保税港区消防救援大队
2021年4月30日
中国（山东）自由贸易试验区青岛片区 “我为发展找隐患“活动方案
一、 指导思想
以人为本，体现群体安全责任意识，不断提高安全技能，规 范安全行为，让生产安全成为每个人的第一需求、自觉行为和应 尽责任。进一步加强安全生产的社会监督，引导和鼓励职工群众 告知各类安全隐患和违法行为，及时有效发现各类安全隐患，防 止和减少各类安全事故。
二、 组织领导
为加强青岛自贸片区“我为发展找隐患”活动的组织领导， 有效推进此次活动，协调解决开展活动中存在的问题与困难，应 急管理部会同审批管理部、青岛前湾保税港区总工会、青岛前湾 保税港区消防救援大队成立“我为发展找隐患”活动领导小组， 成员如下：
组 长：杜庆学
副组长：李国琴 张晓光 周峰 周彦霖
成 员：贺伟 宋晓 许月军 范雪晖 唐棣 岳晓斐 刘长安 郑慧
三、时间安排
第一阶段（宣传部署）：2021年4月30日至2021年5月31日
第二阶段（集中攻坚）：2021年6月1日至2021年8月31 日
第三阶段（巩固总结）：2021年9月1日至2021年12月 31日
四、活动实施
（一）告知隐患事项
在青岛自贸片区区域内，公民、法人和其他组织发现以下3 类安全隐患和安全生产非法违法行为鼓励向青岛自贸片区管委 应急管理部告知。
1. 安全生产类隐患及非法违法行为；
2. 公共安全类隐患；
3. 其他可能引起人员伤亡或财产损失的安全隐患。
（二）告知方式
1 .拍照上传青岛自贸应急管理公众号告知。
2. 电话告知。
j9官网的联系方式：86768113 （应急管理部）86768717 （审批管理部） 86768256 （总工会） 66022600 （消防大队）
3. 信函告知。
收信单位：青岛自贸片区管委应急管理部（青岛市西海岸新 区鹏湾路57号1106房间）
4. 走访告知。青岛自贸片区管委应急管理部1106房间。
鼓励告知人实名告知，并提供有效通讯方式和身份证号。告 知事项应当客观真实，告知人对其提供告知内容的真实性负责， 不得捏造、歪曲事实，不得诬告、陷害他人。
（三） 告知核查处理的规则和时限
1. 是否受理告知。
对实名并有j9官网的联系方式的告知，领导小组接到告知后，能够当 场答复是否受理的，应当当场答复；不能当场答复的，应自告知 之日起3个工作日内答复。
不予受理的告知情形：
① 无明确的告知对象或违法行为的；
② 依法应当通过行政复议、诉讼、仲裁等途径解决的；
③ 不属于本活动受理范围内事项的。
2.受理后办理流程。
领导小组接到告知后应当及时进行核查处理，一般安全隐患 应在15日内办结；存在立案处罚等情形的，按法律规定的时间 办结。
（四） 奖励标准
1.对告知安全生产事故隐患、非法违法行为，经核查属实的, 按照下列规定对告知人给予奖励：
告知一般事故隐患的，每条奖励50元电话费；告知较大事故 隐患、非法违法行为的，最低奖励500元，最高不超过1000元; 告知重大隐患、非法违法行为的，最低奖励1000元，最高不超 过2000元。一般事故隐患、较大事故隐患和重大事故隐患的判 定标准，按照国家有关规定执行。
2. 对公共安全隐患和其他安全隐患经核查属实的，按照下列 标准对告知人给予奖励：
一般安全隐患，每条奖励50元电话费；对可能造成人员伤 亡或重大财产损失的重大安全隐患，每条最高奖励1000元。
3. 对告知瞒报、谎报事故给予重点奖励：
对告知瞒报、谎报事故的，按照最终确认的事故等级和查实 告知的瞒报谎报死亡人数给予奖励。其中：一般事故按每查实瞒 报谎报1人奖励1000元计算；较大事故按每查实瞒报谎报1人 奖励2000元计算。
4. 鼓励企业内部职工积极告知：
鼓励生产经营单位一线的从业人员积极告知身边的事故隐 患和非法违法行为。生产经营单位从业人员（包括其配偶、父母、 子女）告知其所在单位的事故隐患和非法违法行为，经核查属实 的，奖励金额上浮20%,最高不超过2000元。
5. 奖励兑付：
在活动期间，领导小组会在每个阶段截止日期后7个工作日 内，对告知事实、奖励条件和标准予以认定,提出奖励意见，并通 知告知人领取奖金。
告知人应于接到奖励通知7日内领取奖励，可持身份证明文 件当面领取奖励。生产经营单位从业人员告知本单位事故隐患和 非法违法行为的还应提供签订的有效劳动合同等可以证明其生 产经营单位从业人员身份的材料。生产经营单位从业人员家属告 知本单位事故隐患和非法违法行为的还应提供户口簿复印件或 其他能证明家属关系的材料。
6. 下列告知不适用本活动方案的奖励规定
(1) 不在本活动期间的告知；
(2) 告知人或者其直系亲属在自贸片区从事安全生产监督 管理相关工作的；
(3) 时间、地点、性质、可能存在的危害等信息不完整、 不准确，或告知时间不及时，导致无法核查的；
(4) 已被有关部门掌握情况,正在处理的；
(5) 依法应当通过行政复议、诉讼、仲裁等途径解决的；
(6) 不属于安全隐患、安全生产非法违法行为等受理范围 内事项的；
(7) 生产经营单位按照法定职责报告的事项。
五、活动达到的目的
通过广大企业职工和社会公众积极参与，领导小组及时做好 隐患告知的调查处置，切实消除安全隐患，并严格做好保密工作。 自贸片区内社会各界群策群力，不断筑牢安全防线，形成人人关 心、人人支持、人人参与安全生产的良好氛围，形成部门协同、 齐抓共管、社会共治的工作局面，全面提升安全生产治理能力和 治理体系现代化水平，让隐患无处遁形、让非法违法行为无处藏 身，确保自贸片区安全生产形势持续稳定向好
六、本次活动最终解释权归“我为发展找隐患”活动领导小组。